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杨凌:发展“三个经济”,融入“一带一路”

来源:    作者:     发布日期:2019-05-15 09:17    

  

2019年

省政府工作报告把加快发展“三个经济”

深度融入“一带一路”建设

列入了陕西2019年的重点工作

……

杨凌示范区是推动干旱半干旱地区农业现代化的核心,更是拉动西安、宝鸡一小时经济圈的重要站点,区内科教资源雄厚、体制机制优越、国际合作多元,陕西“三个经济”的提出,开阔了杨凌的发展视野,明晰了发展目标。2019年,杨凌以发展“三个经济”为突破口,着力构建干旱半干旱地区农业科技创新枢纽、多层次对外合作交流的门户经济和农业各类要素聚集流通的流动经济,助推示范区追赶超越和提质升级发展。

聚焦科技创新

构建独具特色的枢纽经济

经济发展,交通先行。近年来,随着杨陵高铁南站的建成,周边的周至、眉县、扶风、乾县、武功等地区250万人群受益,同时也促进了本地消费;当前,扶杨眉一级公路、杨凌大道跨渭河大桥、杨凌综合客运枢纽等项目正在加紧建设,南北互通、东西互联的城市交通格局正在形成。可以预见,未来杨凌将成为关中-天水经济区次核心城市周边客运集散中心,交通枢纽必将成为拉动杨凌经济的强力引擎。

如果说交通枢纽是杨凌发展“三个经济”的基础

那么持续加大科技创新力度和涉农产业布局

就是发展枢纽经济的核心要义

2018年5月,“西农511”“小偃23”“西农109”三个小麦品种签订了品种权转让合同,其中,国审小麦品种“西农511”签约金额达455万元;2018年11月,“秦油558”“鸿油88”“秦优1699”和“秦优1618”四个油菜新品种生产经营权转让,品种转让总收益600万元……一系列农业科技成果的转化加速了杨凌科技创新的突破性发展。去年以来,杨凌全面实施创新驱动发展战略,整合区内两所高校资源,统筹资本、技术、信息、人才等创新要素,大力推动“区校融合发展”战略,一批批科技创新技术和成果喷薄而出。

在第25届杨凌农高会开幕当天,杨凌种子产业园会展交易区——杨凌种子贸易广场开业,该园区的建成形成了“洼地效应”,吸引江苏大华、甘肃五谷、北京德农等一批“大牌名角”种子企业入驻;同一天,杨凌农业科技成果展示交易中心正式运行,一批批国际国内农业科技成果在这里聚集和交易转化。当前,在杨凌工业园区,杨凌单色生物科技有限公司、陕西奥瑞实业有限公司、黑石新能源研发生产中心等一批高新技术企业正在加紧施工,准备投产。

在杨凌,现代种业、智慧农业、智能新材料领域发展齐头并进,生物医药产业、农产品加工业、涉农装备制造业精准布局,高科技正在与农业在杨凌完美交融,以科技创新和涉农产业为核心的枢纽经济正在形成。

发挥自贸优势

建设高水平的对外开放门户

近年来,杨凌示范区积极融入“一带一路”建设,持续扩大对外开放,围绕在更高水平上发挥示范区作用,着力打造丝路经济带政府间农业科技合作的重要平台、涉农产业商贸合作的重要中心、涉农科技研发的重要基地、现代农业发展模式的示范基地,并通过推进农业科技创新、产业化示范及经贸合作交流,使杨凌成为丝路经济带先进科技创新成果及发展模式的示范推广基地、先进农业科技成果展览交易的重要中心、中国面向丝绸之路经济带国家国际农业对外援助交流的重要平台、现代农业对外开放交流的重要窗口,初步形成了多形式、多层次的对外开放格局。

作为杨凌示范区的对外开放的重要门户,杨凌自贸区成立两年来,发展取得了显著成绩:“一带一路”现代农业国际合作中心的经验做法受到国务院第五次大督查通报表扬;重点打造的国际农业创新港已正式建成运营;区校融合持续加强,支持西北农林科技大学11个国际研究平台更好发挥作用;承办国家商务部等援外培训项目19期,60多个国家的536位农业官员和技术人员参加了培训;持续推进中国农业海外粮仓建设,在哈萨克斯坦等已有6个境外合作园区的基础上,新增建立了乌克兰敖德萨大田作物合作农场等3个园区……杨凌对外开放的门户枢纽特色越来越鲜明。

据了解,为进一步提升杨凌自贸片区门户经济的作用,杨凌自贸区2019年将加速建设国际贸易引擎工程,持续推进中哈现代农业示范园、中吉农业科技示范园等境外园区建设,持续加快海外农业园区建设,策划和举办现代农业高端论坛等一系列高规格、高层次、高水平的国际交流合作活动,推动各层次、多领域的交流与合作。

在杨凌,每年一度的杨凌农高会已成为全球农业交流合作的重要载体,也是杨凌发展门户经济不可或缺的重要组成部分。第25届杨凌农高会上,以色列耐特菲姆、德国拜耳、美国杜邦、瑞士先正达等国际知名涉农企业巨头参展,还吸引了不少国内企业和代理商前来洽谈合作。25年来,农高会共吸引全球五大洲70多个国家和地区的政府官员、企业高层、农场主等前来参展参会,30余个“一带一路”沿线国家与杨凌开展合作、20多个丝绸之路沿线国家与杨凌签订有关协议、300余项国际交流合作活动不断开展。2018年6月,陕西省政府新闻办公室公布2017年陕西品牌价值评价结果,“杨凌农高会”区域品牌价值由2016年的615.99亿元跃升到871.19亿元,品牌价值荣登全国农业区域品牌价值榜首。

畅通资源流动

打造人才金融物流为核心的流动经济

杨凌的区位、资源、农科教优势

都是吸引人流、物流、信息流等资源的重要因素

这些资源已成为示范区高质量发展的强劲引擎

城市发展,离不开企业和人才。2018年以来,杨凌充分发挥自身比较优势,深入实施“3631”方略和人才强区战略,深化“放管服”改革,大力招揽英才,为下一步发展奠定了坚实基础。在鼓励创新创业和吸引人才方面,杨凌示范区先后出台了《杨凌示范区鼓励创新创业优惠政策》《杨凌示范区高层次创业人才专项资金管理暂行办法》等28项政策措施;开放17个技术创业资源共享平台;建成面向大学生、职业农民、农业科技人员的创新创业孵化基地57万平方米;设立了1000万元种子孵化专项资金;探索开展了农村“两权”抵押贷款、“银保贷”和农业天使投资基金。

在促进新金融支撑下的涉农要素流动集聚方面,无论是设立全国性的农业金融交易所和农业保险公司等金融机构,还是建设全国葡萄酒交易中心、引进区外金融机构、创新新型农村经营主体和农户信用评价模式,亦或开展农业保险创新示范、帮助企业提升融资能力……一条具有杨凌特色的金融体系正在加速形成。

物流是地方经济发展的关键所在。4月初,记者在杨凌工业园区了解到,总投资14.45亿元的杨凌综合物流园,目前已完成投资约1.2亿元。其中,6#气调库主体工程已完成,16#物流配送中心正在进行场地硬化及配套道路施工……“杨凌综合物流园项目主要以大宗农产品仓储、物流为核心,依托650万吨铁路货运站,规划构建公路、铁路联运平台,形成具备仓储、配送、加工、包装、金融等货运上下游延伸服务功能的现代化物流中心,成为有机整合工业物流中心、城市配送中心、区域转运中心、中高端物流服务及完善商业配套于一体的现代物流基地。”杨凌工业园区公司负责人介绍说。

记者了解到,杨凌综合物流园重点建设涉农电子商务产业承载平台和冷链物流体系,促进电商物流产业发展,建立“涉农电商+周边市场配送”融合发展新的“流通”模式,实现物流产业发展“接一连二通三”、三产融合一体升级,最终将园区打造成西部农产品向东部地区流通的重要的农产品物流节点、跳板和通道。同时,将发挥“公铁联运”优势,加强与中西部地区及“一带一路”沿线国家和地区相关产业项目对接。

因为枢纽,而成门户

因为流动,而更加繁荣

未来,杨凌经过“三个经济”的充分发展,以科技创新为核心的科技枢纽地位将更加突出,以农业国际合作交流为特色的对外开放门户更加凸显,人才、金融、物流等资源要素的流动配置更加高效,“强枢纽、扩门户、促流动”将取得明显成效。


记者:杨耀军

编辑:赵桃子

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