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​杨凌:全省城乡一体化的“领跑者”

来源:    作者:曹轩睿 刘智辉 周勃     发布日期:2016-02-18    

  

       本网讯:党的十八大报告中明确指出,解决好“三农”问题根本出路在于推进城乡一体化。杨凌作为全国农业现代化的试验田,按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求,通过产业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇和社区集中等方式,统筹推进农村社区化、农业现代化、农民职业化融合发展,形成了城乡居民生产条件和生活水平日趋一致,领跑发展的良好态势。

       眼下的天气乍暖还寒,走进五泉镇居民昝娟妮家里让人感受到春意融融。

        昝娟妮原是五泉镇上湾村一名普通农民,2014年村里拆迁她被安置进了五泉社区,按照政策她家3口人分配到了1套116多平方米的经济住房,成了名副其实的“城里人”。

        五泉镇上湾村村民 昝娟妮:我觉得现在的生活真是太好了,做饭不用烧柴,取暖没有烟囱,洗澡有了自来水,看电视有了数字高清机顶盒,购物有了互联网,出门坐公交,散步去公园,这一切都得益于城乡同步发展的好政策。

        从2010年开始,杨凌先后启动了五泉、揉谷、大寨三个省、市级重点镇的规划建设,目前,五泉重点镇初具规模,新区标准化模块基本建成,839户群众已进镇居住。揉谷、大寨镇已全面启动建设,镇区道路等基础设施及幼儿园、卫生院、文化公园、商业中心等项目已建成,两镇中心社区40万平方米住宅楼主体已完工,杨陵街道办中心社区10万平方米住宅楼建设项目也全面开工建设。实施了11个村的搬迁安置,已建成了温馨社区、景苑社区、邰北社区等6个失地农民集中安置小区,累计建成安置房66.5万平方米,1700多户6000多农民搬进新居。通过“魅力社区”创建工作和“环境、就业、服务、素质”四大提升工程,加快了农民(村)型社区向城市型社区的转变。

        有的农民住进了城市,有的农村变成了社区。杨陵区五泉镇蒋周李社区就是合并以前的蒋家寨村和周李村设立的新型社区。现在这里不仅有了休闲公园、文化广场、老年幸福院、幼儿园,而且接到都安装了路灯,家家门前修起了绿化带,户户通上了高清数字电视和光纤宽带网络,成为了十里八乡人人羡慕的美丽乡村——七彩蒋寨。

        五泉镇蒋周李社区居民:刘菊香: 谈变化,谈感受。

        通过镇村行政区划调整,杨凌设立了2个镇3个街道55个行政村23个社区,完成了16个村的“村改居”任务,启动秦丰等5个农村新型社区和一批美丽乡村建设,率先在全省实现了城乡公交一体化和光纤网络全覆盖,城乡电网改造全面完成,创建电气化示范村22个,绿化亮化工程全面实施,人均公园绿地面积达16.7平方米,全区新增城乡道路150多公里,公共服务能力的提升促进了产业园区化、乡村城镇化、服务均等化,实现了区域有机联系、人口相对集聚,资源集约利用城乡一体化建设新格局,为未来可持续发展奠定了坚实基础。

       除了进城居住和“村改居”外,大部分农民还是被留在了农村,如何让这一部分人跟上城市化的步伐,实现致富梦想,示范区通过大力实施职业农民塑造工程,着力解决城乡居民创业就业难问题以及落实各项惠农政策稳保增收等一系列措施发展了产业、壮大了经济,揉谷镇白龙村农民罗新龙就是这些政策受益者。他通过土地银行流转到了300多亩土地,发展起了集产业发展、农业观光、体验采摘、娱乐休闲为一体的田园农庄,成为了带动乡亲们致富的领头燕。

       杨陵区揉谷镇白龙村农民 罗新龙:这是一块60亩的地,原来是旧棚,我把它改造以后(计划)建成设施蔬菜大棚,就是体现一个现代农业,现代农业就看着一块,然后在南面那一块地(计划)建一片20的水面,然后在水面南面建成100亩优质苗木繁育基地,这就是我目前对咱们这个农庄的一个初步规划。

      2009年以来,示范区以创业就业为抓手,在实施职业农民塑造工程中,杨陵区每年鼓励500名以上的失地农民和有创业愿望的城下富余劳动力参加创业培训,全区1000多名群众在区内两所大学完成技能培训课程并取得农民专业技术证书;近3年累计新增就业岗位8000多个,转移农村劳动力6万人次,先后发放创业贷款2000多万元。

       2010年以来,杨凌以农业农村五项重点工作为抓手,扎实推进现代农业创新示范和提质增效工程,创建国家级和省级示范合作社18个,创办家庭农场50个,建成君度、圣嫄等6个现代农庄,培训新型职业农民1012人,引进技术创业团队16个,农业经营主体不断壮大。建成3个现代农业示范基地,效益过10万元大棚508座,5万元以上大棚1012个,设施农业产值达3.8亿元以上,农民人均纯收入15731元,同比增长12%。增幅连续6年位居全省第一,现代农业活力不断增强,整体效益持续提升。

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